这是本人评定高级职称时的论文，水平有限，希望能给朋友们一些参考。

 

随着建筑业改革的不断深入，建筑业市场不断规范完善，以工程项目管理为核心的企业经营管理体制已基本形成，建筑施工企业普遍实行了项目经理负责制和项目成本核算制。工程项目效益好坏直接影响企业的经济效益，搞好工程项目的预结算管理是提高企业效益的关键。石油化工装置检修改造工程由于其具有工期短、不可遇见因素多、施工环境差等诸多特殊性，给承担该类项目施工企业的工程管理带来了很大的难度，经济上也承担着很大的风险。面对诸多困难和激烈的市场竞争，如何搞好石油化工装置检修改造工程经营管理，最大程度降低施工企业所承担的风险，提高企业经济效益是石化行业施工企业管理人员要认真研究的一个课题。现就石化装置检修改造工程项目经营管理中合同签订和预结算管理提出一些粗浅见解，不足之处敬请大家提出宝贵意见。

一、   正确签订承包合同，降低施工单位工程承包的经济风险。

工程承包合同按照其结算方式可以分为固定总价合同、固定单价合同、固定价加设计变更调整价结算的合同。固定总价合同适用于在合同签订以前工程量能够精确计算的工程。相对于施工企业来讲，签订此类合同承担的经济风险比较大。固定单价合同可以分为按照竣工工程量乘以清单单价结算和以竣工工程量乘以预算定额单价结算的合同，由于是以竣工工程量做为结算依据，因此，对于施工企业来讲承担的经济风险比较小。固定价加设计变更调整价结算的合同，虽然不可预见的设计变更可以调整合同价，但是由于原设计内容总价固定，对于施工企业来讲，也存在一定的经济风险。

石油化工装置检修改造工程的特点是工期短、专业化程度高、工程量不明确、不可预见因素多、受环境影响因素多。装置检修改造工程是装置运行一定的周期以后所进行的检查、修理、完善，业主需要在短时间内完成并投入生产，以求得最大的效益，因此检修改造工程的工期属于非正常的施工工期，施工部署包括投入的人力、机械以及工序的安排随时都可能根据工程的进度情况大幅调整，使得施工企业的投入成本发生很大的变化。另一方面，由于装置在未停车之前其设备内部磨损情况不明，只能够按照设备运行时间及工艺参数的变化来预测要检修的内容，并且石化装置工艺介质易燃易爆，如果处理措施不当，会给工程施工带来不可估量的损失。总之，石油化工装置检修改造工程施工存在着很大的风险，施工单位如果不能在与发包单位签订的合同中转移这些风险或实现风险共担，就很有可能给企业带来巨大的经济损失。因此，在签订承包合同时，要认真分析工程的特殊性，对工程施工存在的困难和风险要有充分的预测，综合考虑以上谈到的不同合同类型的不同特点，正确签订承包合同，降低承包风险。一般来讲，签订固定单价结算的合同对于施工企业来讲是比较稳妥的方式，但是，如果对工程内容有充分的了解，对该工程的施工有着非常丰富的经验，也可以签订固定总价合同或固定价加设计变更调整价结算的合同，虽然风险大，但是其带来的利润可能要大于固定单价合同。

二、加强预算管理，实现以收定支，努力降低成本，争取最大效益。

石化装置检修工程的特点是工期短，工程量大，工序交叉施工频繁，如果没有周密的部署和安排，机会就会稍纵即逝，没有可以挽回的余地，所以，对于经营管理来讲，首要任务就是要加强工程预算管理，对于工程所需的每一笔投入要心中有数。

首先，在工程开工之前要根据检修计划安排的施工内容和合同规定的结算方式做好工程施工图预算，并分解到每一个单位工程，甚至分部分项工程。在工程施工过程中，如果发生工程量的变化和施工方案的变化，在工序开工之前要及时编制补充的施工图预算，使预算和工程施工保持同步。

在工程开工之前，要根据编制的施工图预算，把每一项预算费用包括人工费、机械费、材料费等各项费用内容，按照不同的单位工程分解到相关的职能部门，由各职能部门按照预算费用和工程的总体计划安排制订工程施工费用支出计划，并通过方案的优化，压缩各项费用的开支。

在施工过程中要实现动态的预算管理，因为石油化工装置检修改造工程施工内容的不可预见性，工程内容和施工措施要经常发生变化，因此，动态的预算管理相对于其他工程来讲尤其重要。如果没有动态的预算管理，就很难做到以收定支，各项费用的支出失去了标准，极易造成成本的增加，所以工程施工图预算要根据工程内容的变化和施工措施的变化及时调整，按照要求的程序控制各项费用，以达到节支的目的。

以下是某石化厂装置检修改造工程预结算额统计：

序号

工程名称

暂估合同价

结算价

结算调整比例

1

制氢装置

65万元

112万元

72%

2

焦化装置

90万元

141万元

57%

3

一套常减压装置

180万元

253万元

41%

由此可见，此类工程的结算价和暂估合同价相比，调整额都在41%以上，调整预算对于整个工程来讲非常重要。

三、加强结算管理，努力做到应得尽得。

石油化工装置检修改造工程，由于其具有的特殊性，工程承包合同往往采取非固定总价结算的承包方式，工程施工内容的变化可以进行合同价调整，因此，要特别加强结算的管理，充分利用合同条款，做到应得尽得。

对于石油化工装置检修改造工程，合同价的调整主要集中在以下几项内容：

1、检修工程内容发生变化，可以调整合同价。装置停止运行以后，其内部情况往往和停车前得预测存在很大差别，发生这些变化以后，施工单位要及时要求发包单位调整检修计划。这些变化引起的费用调整，施工单位要及时编制预算报发包单位审批，作为调整合同价的依据。

2、施工环境的影响导致合同价的调整。石化装置检修改造工程一般工期很短，施工过程中存在着大量的工序交叉作业，某一工序的施工往往会对其他工序的施工造成严重的影响，如果这种影响超出了正常的范围，其对整体工程施工会造成降效，使得工程投入增加；或者为了减少这种影响而采取的措施也会导致投入的增加。比如，某一部位进行工艺介质试验，周围区域严禁有明火，焊接工序就不能进行，或者采取特殊的防护措施才能进行。如果这种情况频繁出现，就会造成投入的大量增加。出现这种情况以后，施工单位要及时向发包单位提出调整合同价的要求。

3、施工措施的调整导致合同价的调整。为了追求更大的经济效益，业主往往对检修工程施工工期一再压缩，这样势必要求施工单位采取特殊的措施以确保工期，比如短时间内投入大量的劳动力和管理人员、大批的机械设备；采取延长工作时间抢进度；采用先进的超出常规的技术和设备争取更多时间。这些措施都会导致投入的增加，施工单位要按照程序向发包单位提出合同价的调整。

另外，施工单位预算管理人员要按照合同要求，及时收集整理合同价调整的有关原始资料，完善鉴证手续，及时向发包单位提出调整合同价的要求。事后再提出调价要求、补充鉴证手续，是结算管理的大忌，应力争避免，确保应得尽得。

当然，石油化工装置的检修改造工程合同和预结算管理还有很多值得我们研究的课题，只要我们在工程施工实践过程中不断积累，就会摸索出适于此类工程的管理方法，为企业赢得更大的经济效益。 DvNews