重新认识中国农民
[CD2]中国社会科学院社会学研究所所长陆学艺一席谈本报记者〓余向东


陈学艺所长不是那种只知道呆在书斋里埋头经卷的人。听他谈话，有理论，有实际，轻松诙

谐中见深意：
〖JZ〗变化中最大的是农民
改革以来，变化最大的是农民，中国农民获得了一次新的解放。农民在生产上有了更多的自

主权，生活有了更大的自由度。1980年以前，生产队上工下工吹哨子，不准迟到早退，生活

上外出要请假，需队长批条才行，儿媳妇回娘家串门儿都要讲出一个正当的理由。现在完全

不同了，生产上愿种什么庄稼没有硬性限制，不愿种地而外出做工跑买卖的，田地可以包到

他人代种。想东南西北的走走看看、旅游一番更在随便得很。从传统观念看，农民是依附于

土地、足限于土地的，实际上现在农民比城市工人、比知识分子更能够自由发展。农民有了

生产经营的积极性。正是人的积极性的充分发挥〖CD2〗这一生产力诸要素中首要因素的作

用，在有力的推动农村经济与社会的巨变。这个了不起的变化不认真注意是不行的。
农业问题也好，农村问题也好，归根结底都是农民问题，现在农村改革关键应把有关农民的

政策搞好，过去说总认为市场繁荣、粮食增产就行了，而国家要粮食，农民要发财，这个矛

盾必须解决。如果不尊重农民的利益，农民没有持久的积极性，那么也就没有持久的增产与

繁荣。前几年的粮食徘徊这是一个重要原因。
〖JZ〗农民变化的深层动因
几年前温州某地有一位青年农民问乡长：你去过北京没有?你去过中南海没有?你没去过我去

过，我是弹棉花赚钱弹到那里去的。农民的变化，不仅很多人外观上不再是“土老冒”，职

业上不再单纯务农，而且价值取向、思想观念上都有很大变化。有些农民一个字不，却能走

南闯北，能干出象样的企业，成为十万百万富翁。你说值不值得研究。只要政策对头，农民

群体中蕴藏的生产热情与生产潜力是无穷的。9亿农民是一个巨大的人力资源库，需要很好

开发。联产承包责任制为什么能在短时间内得以推行?乡镇企业为什么能惊人地迅猛发展，

因为它们给农民带来了实惠，农民就有了积极性。而有些政策、有些行政命令难以推行。那

就是因为没有很好地考虑农民的利益，因此也就很难变成农民的自觉行动。
在深圳有一个说法：“一等农民不种田，二种农民种菜田，三等农民种粮田。”为什么农民

种田的积极性下降了。同样是因为没有把利益关系理顺，没有按价值规律办事，有些地方提

“学雷锋、种棉花”是难以行得通的。有更高收入的职业吸引农民，他们当然就不会再种田

，俗语说人往高处走嘛。现在农业生产搞得好的地方、人少地多的地方，不一定就富裕安定

，往往恰恰相反。广东潮汕地区人均只有四分地，温州地区人均只有五六分地，那里却很富

裕。
〖JZ〗农民分化成不同阶层
从社会学意义上说，农民的变化表现在发生了阶层分化。过去农民是单一的人民公社社员，

现在则分化出不同的层次，如纯粹务农者阶层、乡镇企业职业阶层、乡镇企业管理者阶层、

个体工商户阶层、农民知识分子阶层等等，不同阶层在职业、经济收入、社会地位、价值观

念等方面有所差异。在江苏无锡80%的农民搞乡镇企业，在吴县华西村、天津大邱庄等发达

的农村，已经有95%以上的农民不种田。当然农民的分化在不同地区程度不同，但总的趋势

是明显的。农业本身是不可能容纳太多劳动力的，农村工业化也是必然趋势。现在就怕农业

劳动力转移不出去，第二、第三产业的容量很大，应该在保证农业生产的前提下支持农民向

非农产业转移。劳动力进城就是一个大的社会问题，农民进城是来寻找生产和生活门路的，

他们自己买车票来，有活就干，没活走人，吃苦受累毫不抱急。有些地方赶他们抓他们是没

有道理的。正确的方法应该是研究如何疏导、顺应这一时代发展的潮流。
现在的中国农民，是世界农民家族中的特殊群体，尽管实际职业已经有了较大的转移与分化

，但由于现行户籍制度的规定，在身份上依然是农民。
〖JZ〗既是生产群体又是社会消费群体
因为在过去农民是与农业生产、与土地紧紧联系在一起的，往往就把农民看成生产群体，而

忽视了同时作为消费群体和社会群体的农民。这种思想意识延续到现在，仍然在许多方面忽

视了农民的存在，许多地方的农民“三个月种田，一个月过年，八个月要钱”，因为生活中

可供农民选择的东西实在不多。例如电影，反映农村题材的一年有几部?再如电视，全国家

庭拥有的电视机总量中，农村已占多数，并且农村的收视率也很高，但是有多少电视节目是

为农民制作的?再比如农村教育问题，个别地方出现“学荒”，在不断产生新文盲，我看期

中一个原因就是民办教师的待遇问题。待遇低，加上一心挂两头(教学加种田)，民办教师很

难有积极性。
当然，一些地方的农民开始主动追求生活的享受与高质量，如组织农民乐队、农民篮球队，

但这些还是个别现象，短期内难以形成大气候，一方面因为解决温饱之后的农民，转而追求

文化生活本身就是一个渐进的过程，另一方面是因为缺乏社区组织的引导。
〖JZ〗有意识地引导农民〓争取农村经济社会协调发展
经济结构的变化，必然引起社会结构的变化；经济改革的同时，也有社会变革与之相适应。

我国农村社会结构的变化，首先是社会主体农民分化成不同阶层，其次是农村组织结构发生

变化。但是相对来说，后者落后于前者，农村社会变革自发性很大，有意识的引导不够，许

多基层组织只是换了个名称，而没有适应变化了的农民而变化。
整个说来，社会变革滞后经济改革，为什么有些地方干群关系恶仑、人际关系复杂了、封建

迷信重新出现了?就是因为经济形式变了，而管理手段没有变。而在那些管理得比较好的地

方，往往是通过乡镇企业等经济组织在起作用。另外一个问题，现在的农村社会组织太单一

。社会稳定应该是多种因素协调作用的结果，农村的许多问题，如社会管理的民主化问题、

文教卫生问题、社会保障与福利问题等，都需要认真研究。
今后的农村改革，经济增长当然还是第一位的，但必须强调要总揽经济、社会、改革发展的

全局，保证经济社会综合协调发展。象最近中央领导同志提出的，在争取农业发展和加快农

村经济体制改革的同时，争取农村社会面貌有一个新的变化。
总之我主张研究农民，农民是农村社会经济的主体，是农村一切一切的主体，也是社会主义

初级阶段中国的主体。