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一、什么是CALS

1. CALS 的 产 生

70 年 代 以 来， 随 着 现 代 科 学 技 术 在 军 事 领 域 的 广 泛 应 用 及 武 器 装 备 的 作 战 性 能 和 技 术 复 杂 程 度 的 迅 速 提 高， 美 国 军 队 的 武 器 装 备 面 临 着 研 制 周 期 加 长、 寿 命 周 期 费 用 显 著 增 加、 新 武 器 系 统 长 期 形 不 成 战 斗 力 等 主 要 问 题。 为 了 解 决 实 施 综 合 后 勤 保 障（ILS） 和 后 勤 保 障 分 析（LSA） 过 程 中， 由 书 面 技 术 数 据 所 带 来 的 开 销 大、 数 量 大、 数 据 传 递 实 时 性 差、 易 产 生 重 复 和 冗 余 等 弊 端， 美 国 国 防 部 适 时 利 用 了 现 代 信 息 技 术 带 来 的 前 所 未 有 的 机 遇， 于1985 年9 月 首 次 提 出 在 武 器 系 统 采 办 与 保 障 过 程 中 开 展 计 算 机 辅 助 后 勤 保 障（Computer －Aided Logistic Support,CALS） 战 略。 最 初，CALS 的 重 点 放 在 后 勤 保 障 领 域， 即 将 推 行 综 合 后 勤 保 障 形 成 的 大 量 书 面 数 据 进 行 数 字 化， 以 提 高 数 据 准 备 与 处 理 的 及 时 性， 改 善 数 据 精 度、 一 致 性 与 质 量， 降 低 费 用。

2. CALS 的 发 展 过 程

随 着 信 息 技 术 的 发 展 及 武 器 装 备 采 办 需 求 的 牵 引，CALS 的 概 念、 应 用 范 围 及 技 术 手 段 在 不 断 扩 大（ 见 图1）。1987 年 以 后， 美 国 国 防 部 将CALS 引 入 整 个 武 器 装 备 的 采 办 领 域， 改 称CALS 为“ 计 算 机 辅 助 采 办 与 后 勤 保 障”（Computer －Aided Acquisition and Logistic Support）。1998 年 美 国 国 防 部 设 立CALS 办 公 室， 并 于 当 年12 月20 日 首 次 发 布 了CALS 实 施 指 导 手 册MIL －HDBK －59《 国 防 部 计 算 机 辅 助 采 办 与 后 勤 保 障 大 纲 实 施 指 南》。 1993 年 以 后，CALS 的 范 围 进 一 步 扩 大， 在 国 防 部 与 国 防 工 业 界， 信 息 数 字 化 的 重 点 转 移 到 由 装 备 的 持 续 采 办 及 整 个 寿 命 周 期 保 障 产 生 的 所 有 数 据， 除 技 术 数 据 外 还 包 括 行 政 管 理、 型 号 管 理、 财 务、 商 务 等 事 务 数 据。 扩 大 后 的CALS 范 围， 完 全 适 用 于 民 用 工 业 与 企 业。 因 此， 美 国 国 防 部 将CALS 改 称 为“ 持 续 采 办 与 寿 命 周 期 保 障”（Continuous Acquisition and Life －cycle Support）。

美 国 国 防 部 实 施CALS 是 采 用 无 纸 化 的 数 字 信 息 技 术， 而 其 更 主 要 的 目 的 是 为 了 推 行CAD、CAE、CIM 和CE， 以 及 采 用R ＆M 工 具 建 立 一 个 共 享 的 数 字 数 据 环 境， 并 以CALS 为 切 入 点 全 面 推 进 国 防 部 与 国 防 企 业 的 信 息 化 进 程。

3. CALS 成 为 美 国 信 息 化 基 础 工 程

1993 年 以 后， 随 着 美 国 政 府 提 出 并 实 施 信 息 高 速 公 路 计 划、 建 立 国 家 信 息 基 础 设 施（NII） 与 全 球 信 息 基 础 设 施（GII），CALS 迅 速 从 国 防 部 与 国 防 工 业 企 业 走 向 所 有 民 用 工 业、 企 业， 以CALS 为 基 础 广 泛 开 展 并 行 工 程(CE)、 企 业 集 成(EI) 与 电 子 贸 易（EC）。 于 是， 在 美 国CALS 还 有 一 个 更 为 普 遍 的 叫 法“ 光 速 商 务”（Commerce At Light Speed）”。

目 前，CALS 与 电 子 数 据 交 换（EDI） 都 用 于 数 据 的 数 字 化 与 数 据 交 换。EDI 关 注 的 重 点 是 企 业 与 组 织 之 间 的 商 业、 行 政、 运 输 信 息 的 交 换， 它 主 要 应 用 于 通 关、 商 业 金 融、 医 疗 等 领 域； 而CALS 吸 收 了EDI 的 标 准 化 成 果， 除 涵 盖 了EDI 的 范 围 外， 还 包 括 工 业 企 业 最 为 关 心 的 产 品 设 计、 开 发、 制 造 及 用 户 保 障， 特 别 是 各 种 各 样 的 设 计 图 形 及 图 形 标 准 化。 因 此，CALS 所 采 用 的 数 字 数 据 传 递 与 交 换、 联 机 存 取 与 服 务 等 技 术， 以 及CALS 所 应 用 的 标 准、 规 范 与 协 议， 实 际 上 已 成 为 美 国 发 展 全 社 会 信 息 产 业 的 基 础。

4.CALS 推 向 世 界

由 于CALS 所 带 来 的 巨 大 军 事 与 经 济 效 益， 它 首 先 引 起 世 界 各 国 军 事 部 门 的 重 视， 许 多 国 家 的 国 防 部 都 成 立 了 专 门 的CALS 管 理 与 研 究 机 构， 并 在 各 自 的 武 器 装 备 研 制 与 生 产 过 程 中 实 施CALS。

随 着90 年 代 初 全 球 范 围 信 息 革 命 浪 潮 的 到 来，CALS 迅 速 推 向 世 界， 影 响 着 全 球 的 信 息 化 进 程， 成 为 整 个 世 界 信 息 化 的 基 础 工 程。1990 年， 欧 洲 诸 国、 澳 大 利 亚、 日 本 成 立 了CALS 协 会， 随 后 韩 国、 新 加 坡 等 国 家 与 我 国 台 湾 地 区 也 相 继 成 立 了CALS 协 会。1994 年“CALS 国 际” 成 立。1996 年 国 际 标 准 化 组 织 成 立 了CALS 高 级 指 导 组， 将CALS 标 准 纳 入 国 际 标 准。CALS 已 成 为 世 界 各 国 信 息 技 术 应 用 与 研 究 的 热 门 课 题。

二、CALS 的 实 施 方 法 1. 制 订CALS 战 略 目 标 美 国 国 防 部CALS 战 略 的 最 终 目 标 之 一 是 建 立 一 个 综 合 武 器 系 统 数 据 库， 并 形 成 共 享 的 综 合 数 据 环 境。1994 年 美 国 国 防 部 又 为CALS 战 略 发 展 与 应 用 制 订 了3 个 具 体 目 标： 扩 展 国 防 部 与 工 业 界 的 关 系， 以 确 保 更 协 调 的 运 作 和 数 据 交 换 方 法； 完 成 国 防 部 的 有 效 信 息 和 商 业 交 易 向 标 准 电 子 格 式 过 渡； 综 合 国 防 部 数 字 数 据。

2. 制 订CALS 阶 段 实 施 计 划 80 年 代 中 期， 美 国 国 防 部 制 订 的CALS 计 划 分 为 两 个 阶 段。 第 一 阶 段 从1985 年 至90 年 代 初 期， 目 标 是 将 现 行 技 术 信 息 的 纸 面 流 通 转 换 为 数 字 流 通， 并 开 始 功 能 过 程 的 综 合。 第 二 阶 段 从1990 年 开 始， 目 标 是 开 发 综 合 武 器 系 统 数 据 库 和 进 行 功 能 过 程 的 综 合， 建 立 实 施 并 行 工 程 环 境 的 能 力。 1994 年3 月， 美 国 国 防 部 在 其CALS 战 略 规 划 大 会 上， 根 据 第 二 阶 段 的 实 施 需 要 又 制 订 了 一 个 新 的CALS 实 施 计 划。 该 计 划 一 直 规 划 至2010 年， 并 分 为 近 期 与 远 期。 近 期 是 从1994 年 至1997 年， 远 期 为1997 年 以 后。 计 划 提 出 了 实 施CALS 的4 项 主 要 任 务： 制 定 实 施CALS 的 指 导 书； 建 立CALS 信 息 基 础 设 施； 制 定CALS 推 广、 培 训 和 教 育 计 划； 完 成 向 数 字 化 运 作 的 转 换。 计 划 还 提 出 了 国 防 部CALS 2010 年 设 想。 设 想 指 出：“ 在 整 个 产 品 寿 命 周 期 使 用 国 际 标 准， 在 全 球 工 业 基 础 上 利 用 国 际 信 息 高 速 公 路 存 取 综 合 数 据， 灵 活 地 提 高 或 适 应 用 户 的 信 息 需 求 和 适 当 的 安 全 等 级。” 3. 实 施CALS 的 基 本 原 理 美 国 国 防 部 对CALS 的 定 义 是：“ 为 在 政 府 与 工 业 企 业 之 间 开 发、 管 理、 交 换 及 使 用 事 务 和 技 术 信 息， 用 最 好 的 技 术、 过 程 和 标 准 生 成 的 一 种 综 合 数 据 环 境。” 他 们 认 为 实 施CALS 有4 大 要 素：1 建 设 现 代 化 的 信 息 基 础 设 施 是 实 施CALS 的 物 质 基 础。2 利 用 基 础 设 施 有 效 地 实 行 系 统 工 程 管 理、 并 行 工 程 以 及 计 算 机 辅 助 技 术， 改 进 武 器 系 统 的 设 计、 制 造 与 寿 命 周 期 保 障 过 程。3 根 据 合 同 资 料 项 目 清 单 要 求， 通 过 信 息 基 础 设 施 生 成、 传 递 及 联 机 存 取 符 合CALS 标 准 与 规 范 的、 用 于 武 器 系 统 设 计 制 造 与 寿 命 周 期 保 障 过 程 的 数 字 数 据 产 品。4 营 造 综 合 数 据 环 境， 并 综 合 国 防 部 的 数 字 数 据， 这 是CALS 的 最 终 状 态。 在 此 状 态 下， 武 器 系 统 在 其 寿 命 周 期 过 程 中 的 所 有 技 术 数 据 和 事 务 数 据， 对 所 有 参 与 单 位 都 具 有 高 度 可 视 性 和 可 存 取 性。 根 据 上 述4 大 要 素， 可 用 如 下4 个 要 点 描 述CALS 的 基 本 原 理。 （1） 生 成 数 字 数 据 按 合 同 要 求 生 成 标 准 数 据 格 式 的 数 字 数 据 或 将 传 统 的 书 面 数 据 转 换 为 数 字 数 据。 数 字 数 据 的 格 式 包 括： 复 合 文 件（ 静 态 文 档） 和 可 处 理 数 据 文 件。 （2） 交 换 数 字 数 据 按 合 同 要 求 和 标 准 规 定， 在 工 业 界 与 国 防 部 之 间、 国 防 部 各 部 门 之 间、 工 业 界 主 承 包 商 与 子 承 包 商 及 供 应 商 之 间 交 换 数 字 数 据。 数 据 交 换 有 两 种 基 本 方 式： 采 用 磁 带、 磁 盘 或 光 盘， 将 数 字 数 据 由 一 方 向 另 一 方 传 递 实 物； 利 用 网 络 进 行 计 算 机 远 程 通 信， 实 现 联 机 存 取 传 递。 按 美 国 国 防 部 条 例 的 规 定， 应 优 先 通 过 承 包 商 信 息 服 务 联 机 存 取 承 包 商 开 发 的 数 据， 即 实 行 承 包 商 综 合 技 术 信 息 服 务（CITIS）。 （3） 存 储 与 维 护 数 据 及 建 立 综 合 数 据 环 境按 合 同 要 求 将 数 字 数 据 存 储 在 便 于 使 用 与 维 护 的 地 方。 其 远 期 目 标 是 建 立 一 个 由 三 军 多 种 武 器 系 统 数 据 组 成 的 开 放 型 分 布 式 综 合 武 器 系 统 数 据 库（IWSDB）， 形 成 共 享 的 综 合 数 据 环 境。 （4） 进 行 数 据、 过 程 及 产 品 综 合 利 用 综 合 数 据 环 境， 有 效 地 实 行R ＆M 与CAD/CAE/CIM 的 综 合、 承 包 商 的LSA 过 程 与R ＆M 及 设 计 工 程 的 综 合， 以 及 技 术 数 据 的 状 态 管 理； 从 而 实 现 设 计、 研 制、 制 造 与 保 障 过 程 的 并 行 设 计 与 综 合， 即 实 行 并 行 工 程； 最 后， 由 于 数 据 综 合 与 过 程 综 合 以 及 并 行 工 程 的 实 施， 最 终 实 现 产 品 的 综 合。 4. 在 武 器 系 统 采 办 中 确 定CALS 方 案 美 国 国 防 部 将CALS 的 要 求 落 实 在 武 器 系 统 采 办 合 同 上。 国 防 部 将 实 施 要 求 以“CALS 政 府 运 作 方 案（GCO）” 的 文 件 形 式 纳 入 招 标 书 中。 参 加 投 标 的 承 包 商 根 据GCO 与 自 身 的CALS 能 力， 在 投 标 书 中 也 以 文 件 形 式 提 交 一 份“ 承 包 商CALS 方 法（CAC）”。 经 评 标 选 定 承 包 商 后， 综 合GCO 和CAC， 确 定 该 武 器 系 统 采 办 的CALS 实 施 方 案。 GCO 是 用 于 传 递 有 关 政 府 基 础 设 施 与 武 器 系 统 的CALS 实 施 战 略 的 政 府 指 导 性 文 件， 它 反 映 政 府 对 某 一 采 办 工 程 项 目 实 施CALS 的 要 求。 5. 实 行 统 一CALS 标 准 实 行 一 套 严 格 统 一 的 标 准 是CALS 的 重 要 特 征。 由 于CALS 必 须 在 统 一 标 准 的 支 持 下 才 能 实 施， 因 此， 美 国 国 防 部 非 常 重 视CALS 标 准 化 的 建 设， 专 门 制 订 了 标 准 化 策 略， 确 定 了 标 准 化 工 作 的 要 求， 并 实 施 了 一 项 标 准 化 工 程。 根 据CALS 标 准 化 策 略， 他 们 除 组 织 制 订 实 施CALS 必 需 的 标 准 化 文 件 外， 还 将 工 作 重 点 放 在 按 照 国 际 的、 联 邦 现 有 的 及 新 颁 布 的 技 术 数 据 标 准 和 综 合 数 据 库 的 定 义 与 存 取 标 准 上， 并 进 行 这 些 标 准 的 试 验； 其 他 的 标 准， 如 通 信、 计 算 机 硬 件、 软 件 及 语 言 等， 尽 量 采 用CALS 之 外 的 通 用 标 准。 美 国 国 防 部 为 实 施CALS 制 订 和 使 用 的 主 要 标 准 有MIL －HDBK －59、MIL －STD －974、MIL －STD －1840 等 核 心 标 准，MIL －X －28000 系 列 数 据 格 式 标 准，MIL －M －87268、MIL －D －87269、MIL －Q －87270 等 交 互 式 电 子 技 术 手 册 的 格 式 标 准， 以 及 有 关 的EDI 标 准。 6. 重 视 信 息 基 础 设 施 建 设  美 国 国 防 部 把 实 施CALS 的 主 要 工 作 归 结 为 标 准 和 基 础 设 施。 他 们 制 订 信 息 基 础 设 施 现 代 化 的 目 标 是， 采 用 一 种 标 准 开 放 式 体 系 结 构， 以 支 持 在 所 有 军 种 和 国 防 后 勤 局（DLA） 之 间 综 合 的、 互 相 联 系 的 统 一 功 能 过 程。 为 此， 他 们 一 方 面 研 制 满 足 上 述 目 标 要 求 的 新 联 合 军 种 系 统； 另 一 方 面 按 目 标 要 求 改 造 现 有 和 近 期 规 划 的 系 统。 美 国 国 防 部 将CALS 信 息 基 础 设 施 分 为 公 用 服 务 基 础 设 施 和 通 用 基 础 设 施。 公 用 服 务 基 础 设 施 是 防 务 综 合 基 础 设 施（DII） 的 组 成 部 分。 为 了 使 美 国 国 防 部 能 与 分 布 在 美 国 乃 至 世 界 各 地 的 厂 商 和 用 户 之 间 有 效 地 进 行 各 种 数 字 信 息 的 交 换， 在 进 行DII 建 设 时， 要 求DII 与NII 及GII 实 现 无 缝 并 轨。 在 通 用 基 础 设 施 建 设 方 面， 目 前 美 国 国 防 部 正 投 巨 资 实 施CALS“ 旗 舰” 计 划， 它 将 为 现 场 用 户 提 供 通 用 基 础 设 施 资 源。 该 计 划 主 要 包 括 联 合 计 算 机 辅 助 采 办 与 后 勤 保 障（JCALS）、 联 合 工 程 数 据 管 理 信 息 与 控 制 系 统（JEDMICS） 及 柔 性 计 算 机 集 成 制 造（FCIM）。 7. 设 立CALS 专 门 管 理 机 构
从 一 开 始 推 行CALS， 美 国 国 防 部 与 工 业 界 就 建 立 起 能 有 效 规 划、 管 理 和 实 施CALS 的 机 构， 强 调 实 行 集 中 统 一 指 导。 目 前， 美 国 国 防 部CALS 的 最 高 领 导 是 负 责 采 办 与 技 术 的 国 防 部 副 部 长， 在 国 防 部 长 办 公 厅 内 设 立 一 个CALS 政 策 办 公 室， 由 负 责 采 办 和 技 术 的 国 防 部 副 部 长 首 席 帮 办 领 导。CALS 政 策 办 公 室 在CALS 标 准、 规 范 与 适 应 性 试 验 的 开 发 方 面， 接 受 商 务 部 国 家 标 准 与 技 术 委 员 会（NIST） 的 技 术 支 援。 各 军 种、 国 防 后 勤 局、 各 总 部 机 关 与 保 障 现 场 的 机 构 都 要 成 立 一 个CALS 办 公 室 或CALS 主 管， 并 设 立CALS 联 络 点。 各 武 器 系 统 工 程 项 目 办 公 室 或 领 导 小 组 都 要 增 配 主 管CALS 的 专 业 人 员。 国 家 安 全 工 业 协 会（NISA） 资 助 的CALS 工 业 界 指 导 组（CALS －ISG） 于1986 年12 月 成 立。 它 是 一 个 协 调 工 业 界CALS 的 合 作 机 构， 并 充 当 与 政 府CALS 办 公 室 联 系 的 官 方 联 络 点。 该 机 构 下 设 设 计 综 合、 安 全、 数 字 信 息、 采 办、 国 际 等 多 个 分 部， 它 们 在 美 国 国 内 与 国 际 开 展CALS 活 动 方 面 发 挥 着 重 要 作 用。 三、CALS 的 推 广 和 效 益 1. CALS 的 应 用 1994 年， 美 国 国 防 部 对 陆、 海、 空 军 及 战 略 导 弹 部 队 的95 项 重 大 防 务 采 办 工 程 应 用CALS 的 情 况 进 行 了 调 查， 结 果 表 明： 美 军75 ％ 以 上 的 重 大 防 务 采 办 工 程 已 应 用 和 计 划 应 用CALS。 由 此 可 见 其 应 用 的 普 遍 性。 美 国 国 防 部1996 年 决 定， 从1997 年 起 所 有 的 防 务 采 办 工 程 项 目 都 要 实 施CALS。

CALS 在B －2 轰 炸 机、F －22 战 斗 机、SSN －21 攻 击 型 核 潜 艇、ESSM 改 进 型 海 麻 雀 导 弹、M1A2 坦 克、RAH －66 直 升 机、YF －23 战 斗 机 上 都 得 到 了 很 好 的 应 用。 其 中，F －22 获 得1994 年CALS 大 奖。  2. CALS 的 效 益 为 了 评 估CALS 的 实 际 效 益， 美 国CALS/CE 工 业 指 导 组 于1988 年3 月 成 立 了 一 个CALS 效 益 工 作 小 组， 专 门 收 集 有 关CALS 实 施 情 况 的 信 息。 通 过 对 大 量 实 际 案 例 的 统 计 分 析， 证 明CALS 战 略 对 武 器 装 备 的 影 响 是 全 方 位 的， 包 括 装 备 寿 命 周 期 过 程 的 各 个 阶 段 中 所 有 信 息 处 理 的 工 作， 其 效 益 十 分 显 著。 由 图3 可 见， 产 品 的 开 发 时 间 缩 短 了55 ％， 产 品 的 成 本 减 少 了50 ％， 废 品 率 减 少 了80 ％， 数 据 错 误 减 少 了98 ％。 另 据 美 国 国 防 部 办 公 厅 估 计， 在 广 泛 推 行CALS 计 划 的 头5 年 中， 节 省 新 武 器 系 统 研 制 费 用 达100 亿 美 元。 3. CALS 应 用 实 例 — —F －22 战 斗 机 F －22 是 洛 克 希 德 · 马 丁 公 司 为 美 国 空 军 研 制 的 第4 代 战 斗 机， 是 目 前 世 界 上 最 先 进 的 隐 形 战 斗 机。 美 国 空 军 在 项 目 一 开 始 即 提 出 了 采 用 综 合 产 品 开 发 技 术 的 要 求， 为 此 必 须 实 施CALS。 在F －22 项 目 中 主 要 使 用 了5 个CALS 工 具， 即 综 合 管 理 系 统（IMS）、 综 合 开 发 系 统（IDS）、 综 合 制 造 系 统（IPS）、 综 合 保 障 系 统（ISS） 和 综 合 信 息 系 统（IIS）。 这 些 系 统 包 括 了 许 多 具 有 各 种 功 能 的 子 系 统， 它 们 运 作 在 一 个 广 域 计 算 机 网 络 环 境 中， 网 络 将 从 东 海 岸 到 西 海 岸 遍 及 美 洲 大 陆， 将 参 与F －22 项 目 的 政 府 和 工 业 界 组 织 连 成 了 一 个 虚 拟 的 工 作 实 体。 IMS 为 工 程 人 员 提 供 项 目 管 理 依 据 的 信 息。 它 为 分 散 在 各 地 的 部 门 随 时 提 供 和 维 护 最 新 的 有 关 成 本、 进 度、 技 术 状 态 方 面 的 准 确 信 息， 还 负 责 协 调 工 作 项 目、 管 理、 编 制、 检 索 和 提 供 合 同 要 求 的 文 件 等。 IDS 支 持 产 品 设 计、 分 析、 试 验、 制 造、 加 工、 保 障 性 分 析 与 计 划 等 方 面 的 工 作， 其 核 心 是CATIA 系 统。CATIA 是 大 型 计 算 机 图 形 系 统， 是 设 计 数 据 库 的 基 础， 其 数 据 包 括 二 维 制 图、 三 维 设 计 模 型、 三 维 样 机 模 型 等。 特 别 是， 由 于F －22 使 用 了 计 算 机 制 作 的 电 子 样 机 模 型， 省 去 了 实 物 模 型， 节 约 了 大 量 人 力 和 经 费， 而 且 便 于 设 计 人 员 提 早 考 虑 并 解 决 涉 及 制 造 的 问 题。 IPS 用 于 产 品 制 造 的 全 过 程。 它 是 以 无 纸 化 计 划 管 理 系 统 为 基 础、 为 改 善 产 品 生 产 流 程 而 设 计 的。 它 使 得 最 新 最 准 确 的 信 息， 在 任 何 地 点 都 可 以 随 时 被 访 问。 它 提 供 了 更 广 泛 的 物 料 管 理 能 力， 如 控 制 工 厂 环 境、 优 化 库 存、 消 除 制 造 过 程 中 的 停 滞 和 缺 陷， 还 可 以 为 进 一 步 改 进 功 能 提 供 必 须 的 数 据。 ISS 是 对 装 备 和 用 户 提 供 保 障 的 系 统。 这 个 系 统 包 括 所 有 必 要 的 保 障 职 能， 如 后 勤 保 障 计 划、 供 应 保 障、 技 术 出 版 物、 训 练、 维 修 以 及 故 障 数 据、 飞 行 试 飞 数 据、 信 号 组 数 据 等 的 收 集 和 报 告 等。 先 进 技 术 后 勤 应 用 系 统（ATLAS） 是ISS 的 核 心。ATLAS 负 责F －22 的 设 计、 分 析、 开 发 及 保 障 系 统 的 验 证。 另 外， 它 还 负 责 电 子 技 术 手 册 系 统 的 综 合 化、 先 进 供 应 系 统 的 综 合 化 以 及F －22 武 器 系 统 保 障 产 品 开 发 的 自 动 化。 IIS 是 在 数 字 环 境 下 为 所 有 信 息 系 统 提 供 企 业 管 理 和 项 目 信 息 的 系 统。 它 涉 及 对 分 散 信 息 的 远 程 存 取， 电 子 函 件、 外 存 储 器 传 递、 电 视 会 议、 全 部 信 息 的 交 换 等。 该 系 统 还 负 责 信 息 的 安 全 保 护 及 个 人 授 权 访 问 等 事 项。 四、CALS 的 启 示 从CALS 的 产 生 和 发 展 过 程 以 及 美 国 国 防 部 实 施 和 推 广 应 用CALS 的 情 况， 可 以 给 我 们 许 多 有 益 的 启 示。 十 多 年 前， 美 国 国 防 部 副 部 长 从 信 息 技 术 迅 速 发 展 的 势 头 看 到 它 强 大 的 魔 力， 提 出 了 从 武 器 装 备 后 勤 保 障 的 技 术 数 据 无 纸 化 开 始 的CALS 战 略。 从 后 来CALS 的 迅 速 发 展 及 其 对 全 球 信 息 化 的 巨 大 影 响 来 看， 当 时 能 提 出CALS 的 确 是 一 个 创 举， 是 一 项 可 以 与8 年 后 克 林 顿 总 统 提 出 的“ 信 息 高 速 公 路 计 划” 相 比 拟 的、 对 科 技 发 展 产 生 深 远 影 响 的“ 英 明 之 举”。CALS 可 以 称 得 上 是 无 纸 化 的“ 鼻 祖”。 从 美 国 国 防 部 实 施CALS 的 政 策 和 主 要 做 法 可 以 看 出， 他 们 是 把 信 息 基 础 设 施 的 现 代 化 与 信 息 技 术 的 标 准 化 作 为 推 行CALS 的 基 础， 把 信 息 资 源 的 开 发 与 利 用 作 为 推 行CALS 的 主 体， 把 建 立 一 个 共 享 的 综 合 数 据 环 境 作 为CALS 追 求 的 最 高 目 标。 美 国 国 防 部 实 施CALS 的 这 一 整 套 政 策、 标 准 与 规 范 以 及 具 体 做 法 包 括： 制 订 标 准 化 策 略， 建 立 一 套 严 格 的CALS 标 准， 最 后 完 全 采 用 国 际 通 用 标 准； 不 仅 重 视 信 息 基 础 设 施 建 设， 更 注 重 信 息 资 源 的 开 发 和 在 武 器 采 办、CE、EI、EC 等 方 面 的 应 用；DII 的 与NII 及GII 的 无 缝 并 轨； 为 信 息 共 享 与 服 务 建 立IWSDB 和 实 行CITIS； 为 开 发 三 军 统 一 的 通 信 和 信 息 处 理 平 台 及 信 息 存 储 库 而 实 行 的CALS 旗 舰 计 划 等 方 面， 这 些 都 对 我 国 的 信 息 化 建 设 很 有 借 鉴 意 义。 美 国 国 防 部 的CALS 计 划 已 规 划 到2010 年， 这 一 宏 大 计 划 目 前 正 在 进 行 之 中。 但 从CALS 发 展 速 度 如 此 之 快、 应 用 如 此 广 泛、 在 学 术 界 如 此 热 门， 不 难 看 出 其 强 大 的 生 命 力。 从CALS 在 缩 短 产 品 开 发 周 期、 减 少 寿 命 周 期 费 用、 全 面 提 高 生 产 率 和 产 品 质 量 以 及 用 户 保 障 能 力 等 方 面 的 巨 大 作 用， 可 以 预 见， 在 全 球 市 场 一 体 化 的 市 场 竞 争 及 企 业（ 特 别 是 制 造 业） 技 术 改 造、 重 组 和 信 息 化 需 求 的 牵 引 下，CALS 很 快 将 会 成 为 全 球 信 息 化 的 主 流。 虽 然， 我 们 已 对 国 外CALS 进 行 了 几 年 的 跟 踪 研 究， 但 人 力 与 资 金 的 投 入 是 不 够 的。 因 此， 建 议 尽 快 将CALS 补 充 列 入 国 家 级 重 点 高 科 技 发 展 研 究 计 划， 成 立CALS 研 究 机 构 与 学 术 团 体， 增 加 经 费 投 入， 广 泛 深 入 地 开 展CALS 研 究。 经 过 深 入 研 究 与 调 查 分 析， 我 们 认 为： 一 方 面 在 我 国 实 施CALS 不 仅 是 国 防 现 代 化 的 迫 切 需 要， 而 且 是 国 家 信 息 化 发 展、 深 化 及 防 止 和 消 除“ 自 动 化 孤 岛” 的 迫 切 需 要。 另 一 方 面， 国 家 信 息 化 的 战 略 地 位 和 大 政 方 针 已 经 确 立， 信 息 基 础 设 施 已 初 具 规 模， 信 息 资 源 的 开 发 与 利 用 发 展 迅 速， 启 动CALS 所 需 的 标 准 初 步 具 备。 这 些 充 分 说 明 我 国 已 具 备 开 展CALS 的 基 本 条 件。 21 世 纪 是 信 息 的 时 代， 谁 掌 握 了 信 息 谁 就 具 有 竞 争 优 势。 既 然 我 们 已 在CALS 发 展 方 面 落 后 于 发 达 国 家10 多 年， 就 应 该 在 这 场 世 界 信 息 革 命 大 潮 中 抓 住 机 遇， 迎 接 世 界 经 济 与 军 事 发 展 的 挑 战， 把CALS 放 到 国 防 现 代 化 和 国 民 经 济 信 息 化 的 重 要 战 略 地 位， 刻 不 容 缓 地 启 动CALS 工 程。

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