潍坊市学校安全责任事故问责办法
（征求意见稿）

一、为加强学校安全监管，落实安全责任，杜绝和减少安全责任事故，保障师生生命安全，维护教育稳定，根据《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）、《学生意外伤害事故处理办法》（教育部令第12号）、《潍坊市学校安全管理规范》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
二、本办法适用于潍坊市域内各级各类学校、幼儿园以及各类民办培训机构（统称为学校）。本办法所称的问责，主要指对故意或者过失不履行或者不正确履行安全管理职责，校园安全存在隐患，发生危及师生安全案件、事故的，或造成不良社会影响及后果的，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则追究责任。
三、学校是安全责任的主体，学校法人、校（园）长是校园安全工作的第一责任人，对校园安全负总责。学校安全责任事故问责实行“权责统一，有错必纠，过错与责任一致，追究责任与改进工作相结合，教育与惩处相结合”的原则，是哪一级发生的问题，就问责哪一级责任人。学校对发生一般安全责任事故的相关责任人实施问责，市、县级教育行政部门对发生较大责任事故的学校和校（园）长予以问责。
四、问责的主要内容：
（一）对学校履行安全管理和安全教育职责不力，安全防范制度不健全、机构人员及经费不到位，部署检查不落实的，追究学校和校（园）长的责任；
（二）不认真履行安全管理职责，安全防范措施不到位，在所负责的教育教学活动和后勤管理中出现安全责任事故的，追究相关当事人的责任；
（三）不严格执行学校安全防范制度、不认真履行安全防范职责任务的，追究学校安全保卫机构和安全保卫干部的责任；
（四）发现学校存在安全隐患，有关主管部门应当责令其限期改正，整改不力的，教育行政部门应当对校（园）长和其他直接责任人予以问责。
五、问责方式：
（一）约谈诫勉；
（二）通报批评；
（三）限期整改；
（四）年度督导扣分；
（五）责令作出书面检查；
（六）责令公开道歉；
（七）取消当年评先树优资格；
（八）行政警告；
（九）行政记过；
（十）行政记大过；
（十一）建议调整工作岗位；
（十二）停职检查；
（十三）劝其引咎辞职；
（十四）责令辞职；
（十五）建议免职。
六、根据被问责情形的情节、损害和影响程度，决定单独采用一种或综合采用数种问责方式。
（一）情节轻微，损害和影响较小的，对相关责任人采用诫勉谈话、通报批评、限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉的方式问责；