生态工业园区：可持续发展的战略抉择

2001-09-05

 8月31日，国家环保总局副局长宋瑞祥把“国家生态工业（制糖）建设示范园区”匾牌郑重地交到广西贵港市市长梁胜利手中，这标志着我国第一个生态工业园区正式启动，也预示着中国开始探寻21世纪的绿色工业文明之路。

循环利用 减少污染

生态工业园是继经济技术开发区、高新技术开发区之后我国的第三代产业园区。它与前两代的最大区别是：以生态工业理论为指导，着力于园区内生态链和生态网的建设，最大限度地提高资源利用率，从工业源头上将污染物排放量减至最低，实现区域清洁生产。

国家环保总局科技司司长余德辉介绍说，工业文明创造了前所未有的物质财富，但也前所未有地消耗了资源和能源，对环境造成了触目惊心的破坏。到上个世纪60年代，丹麦的卡隆堡工业园区开始了生态工业园区的探索。经过一段时间的摸索，园内的主要企业实现了“废料”的相互交换，最大限度地减少了资源消耗和温室气体排放，同时创造了最大的经济效益。继丹麦之后，生态工业园区在美国、加拿大、荷兰和奥地利等国得到了长足发展。

专家们指出，与传统的“设计―――生产―――使用―――废弃”生产方式不同，生态工业园区遵循的是“回收―――再利用―――设计―――生产”的循环经济模式。它仿照自然生态系统物质循环方式，使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使上游生产过程中产生的废物成为下游生产的原料，达到相互间资源的最优化配置。

贵港糖业 争创一流

用甘蔗制糖是广西贵港的支柱产业，贵港GDP的30％来自制糖业及其辐射产业。由于诸多原因，“甜蜜的事业”在贵港是甜蜜与苦涩并存，先进与落后同在。

作为中国轻工制糖行业的排头兵，贵糖集团凭借其技术优势和规模优势，已形成两条主要的工业生态链：甘蔗制糖―――废蜜糖制造酒精―――酒精废液制造有机复合肥，甘蔗制糖―――蔗渣造纸―――黑液碱回收，创造了非常可观的经济效益和环境效益。贵糖集团之外，还有数家小糖厂，布局分散，生产工艺落后，产品科技含量低，污染和浪费十分严重。据统计，贵港市5家糖厂排放的工业废水约占全市工业排放总量的80％，化学耗氧量则占总量的80％以上，不仅破坏了环境，也为制糖业的可持续发展埋下了隐患。

2000年6月，国家环保总局负责人在贵港调研时，当即提出了以贵糖集团为龙头建立生态工业园的设想。贵港市委、市政府对此高度重视，中国环科院副院长段宁博士多次带队深入贵港调研，编制了《贵港国家生态工业（制糖）示范园区建设规划纲要》。今年8月，国家环保总局批准建设贵港国家生态工业园区。

根据规划，示范园区由蔗田、制糖、酒精、造纸、热电联产、环境综合处理等6个系统组成，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，形成一个比较完整和闭合的生态工业网络。“十五”期间，将投资36亿多元，重点建设50万亩现代化甘蔗园、50万吨生活用纸扩建、20万吨能源酒精技改等12项工程。届时，贵港国家生态工业园区将形成全国规模最大、世界一流的制糖、造纸和酒精生产基地。

周密规划 不走弯路

有关专家指出，由于生态工业园区在我国是一个新生事物，需要不断摸索总结经验。在建设过程中要注意几个问题：一是认真做好前期规划，要集合诸多领域和产业的专家，深入调研，综合考虑，把规划做细、做实，力求在实施的过程中不走弯路，事半功倍；二是提高园区的科技含量，采用高新技术改造传统产业，在每一个环节都要最大限度地提高资源利用率，降低污染；三是政府要充分发挥协调和服务职能，制定相关的配套政策，为园区建设营造良好的外部环境。 

作者：赵永新来源：人民日报