湖北省比较优势产业分析及发展对策

2001-06-14

进入21世纪，产业结构如何调整和优化是湖北省面对的一个重大战略问题。与80年代、90年代相比，这次结构调整与以往相比具有不同的特点：这次结构调整是在供过于求、技术进步加速和经济全球化趋势加快，我国即将加入WTO的背景下进行的。结构调整重点是要进一步扩大、加深与国际经济的融合，把湖北省产业放在未来发展和国内、国际两个大市场中进行分析比较，充分发挥湖北省现有和潜在的比较优势。

分析湖北省比较优势产业应遵循以下几条原则：

必须把产业发展放在市场竞争环境中分析比较；必须注重现实优势产业和潜在优势产业的结合；比较优势产业必须把湖北省放在我国即将加入WTO这样一个大背景中去分析；必须同时注重国内、国际两个市场。

（－）湖北具有国际比较优势产业

1．纺织服装业。纺织服装业属于劳动密集型产业，在国际市场中，我国劳动力价格低，具有较强的竞争性。按40个行业分类统计，1999年湖北省纺织行业增加值72.12亿元，居全国第三位。固定资产净值年平均余额为102．74亿元，居全国第4位。服装业虽起步较晚，但近几年发展较快，1999年增加值达27．86亿元，形成了以武汉、鄂州、黄石为主的鄂东服装工业走廊，其服装产品在国内外市场有较大的占有率。因此，要充分发挥比较优势，提高技术水平，增强国际竞争力。

2.农业。湖北省是农业大省，主要产粮棉油及生猪等农副产品，是我国主要农产品生产区。加入WTO后，湖北省农业将受一定的影响，粮食、油菜受到一定冲击。但水果、蔬菜、茶叶等农业经济作物在国际市场上具有较强的竞争优势。同时，由于湖北省农业资源与劳动力资源较为丰富，畜牧业和水产养殖具有明显的比较优势，其生猪及猪肉制品和水产品在国际市场上具有较强的竞争优势。因此，加入WTO后，要强化对农产品参与国际竞争的意识，发挥湖北省劳动力资源相对充足的优势，继续培育和扩大农业比较优势，扩大规模经营。同时，发挥湖北省生物技术的优势，努力发展生态农业、绿色农业，提高湖北省农业的整体素质和市场竞争力。

3．电子信息产业。湖北省电子信息产业在全国具有较强的竞争力，近年来发展较快，尤其是光纤、光缆、数据与设备以及计算机软件等方面，不仅具有较强的技术研究开发实力，而且具有较强的产业基础。因此，要充分发挥现代通讯与信息产业的技术、产业优势，集中力量，选择一批重点企业、重点技术、重点项目，给予重点支持，使以光电子和软件为主的电子信息产业成为湖北省国民经济发展的重要支柱，并在国际市场具有一定的影响。

 4．生物技术与新医药产业。湖北省科技力量雄厚，不仅具有较强的生物技术开发优势，而且具有较强的产业基础，尤其是在生物农业、生物医药和生物保健食品方面具有比较突出的产业优势，部分技术在全国处于领先的地位。一方面要进一步加强生物技术与新医药的科技开发；另一方面要尽快使之产业化，使湖北省潜在的科技优势尽快变为现实的产业优势。

5．旅游业。湖北省的旅游业也发展很快，已基本形成了以武汉、宜昌、十堰为中心，以长江三峡、古三国、神农架生态、武当山道教、清江民俗风情、鄂东名人文化和自然风光为主线的旅游格局，大大增强了湖北省旅游产业的整体实力。同时，近几年还举办了一系列如国际杂技艺术节、三峡艺术节、武当武术节等具有地方特色的专项旅游活动，促进了旅游、国际文化交流和经贸发展，扩大了湖北省在国内外的影响。要充分挖掘湖北旅游资源潜力，一方面，巩固和完善已有的旅游风景区景点（线）的建设，重点建设推出具有国内、国际一流水平的旅游精品。另一方面，要注意开发新的旅游资源，建设有湖北楚文化传统和优美自然风光的景区和线路，使湖北省逐步成为一条国内、国际旅游热线。

（二）具有国内比较优势产业

1．汽车工业。汽车工业是湖北省的支柱产业，1999年增加值居全省40个工业行业之首。尽管加入WTO对汽车工业冲击较大，但由于湖北省目前已具备了一个轿车、卡车、轻型汽车、微型汽车和专用车等较为完备的生产体系，其卡车、商务车受冲击较小，农用运输车基本不受冲击。只要我们按照市场需求和国际水平调整产品结构，就完全可以在国内、国际市场上占有一定的份额。湖北省汽车工业发展要牢牢把握国内、国际市场的发展方向，开发新车型，继续注重产品质量，降低成本，创出国际性品牌，使湖北省的汽车在市场上更具竞争力。

2.钢铁工业。钢铁工业是重要的原材料工业，是湖北省传统的支柱产业、湖北钢铁工业历史悠久，钢铁产量一直位居全国前五名，武钢、鄂钢、冶钢，在全国钢铁市场影响较大，竞争力强。钢铁工业虽然属于传统产业，但在21世纪初市场前景仍然十分广阔，仍将是湖北省比较优势产业。要继续发挥钢铁工业的优势、加快钢铁工业的战略性调整，提高钢铁工业的经营规模和技术装备水平，提高新产品的开发能力，使钢铁工业在21世纪初继续成为湖北省重要的支柱产业。

3．电力产业。电力产业是湖北省重要的基础产业，是湖北省国民经济各行业中增长较快的主要行业之一。湖北省水利资源丰富，年可开发电能总量1494亿千瓦，占全国可开发电能总量的78％，居全国第4位。举世瞩目的三峡水利枢纽工程正在宜昌兴建，总装机1820万千瓦，三峡电站的建设给湖北省500千伏电网建设带来历史性的机遇，21世纪初是湖北省500千伏电网建设高速发展时期，三峡电站的建成将使湖北省成为全国最大的电力生产基地和输送中心。因此，要继续抓好三峡工程建设的机遇，充分发挥产业比较优势，积极调整电力结构，着力开发大中型水电，适度搞好调峰火电建设，加快城乡电网建设步伐，使电力产业在未来经济中进一步发挥其强大的基础性作用。

4．商品流通业。商品流通业是湖北省第三产业中的传统行业，在全国具有较强的竞争优势。湖北省商品流通业的发展要继续发挥自身优势，顺应生产与生活社会化、市场化、国际化、现代化发展趋势，发展大市场、大贸易、大流通，建立与完善市场体系，合理布局商业网点，加快农村商品市场建设，提高服务水平，增强服务能力，把湖北省建设成为以武汉为中心的我国内地承大的商贸中心。同时，要顺应世界流通业发展的潮流，注重以电子商务为代表的现代流通方式的发展，使湖北省流通业逐步从传统流通业发展成为现代流通业。

5．金融业。湖北省金融业无论是银行业务、证券业务、保险业务，还是外汇业务，其规模和效益在我国内陆地区处于领先地位，发展潜力较大。21世纪初将是金融业大发展的一个时期，湖北省的金融业发展在我国内地具有明显的比较优势，我们应充分发挥这一比较优势，在提高服务质量、创新金融工具等方面多下工夫，以优质的服务、先进的金融工具来创造更大的市场。

作者：肖安民来源：《宏观经济管理》2001年第2期