在NOL，战争游戏先是在战术水平上进行。假设选定的港口为旧金山，达尔文港和日本下关海峡，按不同的方式在地图上布雷，接着建立10－12个模拟小组，每个组由5－6位研究人员组成，必要时还增加海军军官。然后进行20个轮次的战争游戏演习。一个组扮演布雷者，按其自选方式布雷。另一个组扮演扫雷者，任务是扫清港口水雷或开辟一条安全通道。两组反复对抗，最后便找出了美军水雷战的最佳策略。为把战争游戏扩大到能处理经济和战略因素，约翰逊把他的一部分研究组改成水雷战运筹学组，开展战略级战争游戏和解析方法的研究。这样，战争游戏产生的数据就包括了战术、技术、战略、经济的要求与能力等等各个方面。

二战末期，美军用水雷完全封锁了日本海岸线

　最后，约翰逊被委以了作战指挥职务：执行对日水雷战。战后，他在报告中说：“作为一个军官，我经常发现，日本人用来对抗我军水雷攻击的手段，几乎每一个都在某次或多次战争游戏局势中出现过。实际上，所有的实际战斗结果都严格遵从了战争游戏预测的结果。”日本战时文献记载：670艘日本舰船被美军水雷毁伤，占美军毁伤日舰船总数的60％。这个记载令人信服地证明了美军的水雷封锁是成功的。

　美军水雷战典型地反映了战争游戏运用于实战的全过程：技术性战争游戏，找出能产生最大战果的武器使用参数；战略性战争游戏，集中研究在目标战区的全局策略，再将上述结果产生的作战计划应用于实战。