至于在人类社会中社会控制制度是如何发生的，柳宗元在其《封建论》中提出了自己的意见

：“彼其初与万物皆生，草本榛榛，鹿豕犭〖KG-*1/3〗丕犭〖KG-*1/3〗丕，人不能搏噬，

而且无毛羽，莫克自奉自卫。荀卿有言，必有将假物以为用者也。夫假物者必争，争而不已

，必就其能断曲直者而听命焉。其智而明者，所伏必众。告之以直而不改，必痛之而后畏，

由是君长刑政生焉。故近者聚而为群。”《白虎通》则解释道：“君，群也。群下之所归心

也。”
我们现在已经知道，人类这种刚发生“君长刑政”的群居生活即所谓氏族制度。上世纪末古

典进化论者的研究成果使我们得窥古代氏族生活的部分负貌，摩尔根的《古代社会》一书对

此探讨尤详。在氏族制度中，有许多是直接关系到社会控制的内容。如氏族要共同推举自己

的首领(酋长)；氏族成员间不得通婚(氏族外婚制)；同氏族的人必须互相帮助、保护，特别

是在受到他族人欺侮时，要群起复仇；财产归氏族全体成员共有，死者的财产必须留在氏族

内；甚至氏族各个成员的名字，也须表示其氏族归属。〖ZW(〗参见(宋)亨·摩尔根：《古

代社会》(中译本)，商务印书馆1983年版，第61-85页。〖ZW)〗
用这种眼光去看中国古史，许多学者认为氏族在我国古代是普遍存在的，如岑家梧先生指出

：“古代所说‘九黎’、‘三苗’，《尚书·尧典》中所谓‘以亲九族，九族既睦，平章百

姓，百姓昭明，协和万邦’中的‘九族’，‘百姓’，‘万邦’，可能都是氏族。”〖ZW(

〗岑家梧：《中国原始社会史稿》，民族出版社1984年版，第35页。〖ZW)〗而处在汉族周

围的我国各少数民族中，至今犹可见到氏族制的遗迹。
城市的出现与发展不过是四五千年来的事情，在此之前，人们所生活的区域都是我们所称的

“乡”，因此，上述氏族制中的社会控制之法，实即上古乡村所实际发生的社会控制。
〖JZ〗二
在文字记载中，周代的乡遂制已经是十分完备的乡村社会控制制度。周是渭水中游黄土高原

上的一个古老部落，周室之兴基于农业，其始祖弃被后世尊为农神。《书·吕刑》曰：“稷

降播种，农殖嘉谷。”《诗·大雅·生民》中也有对周人先祖种植技艺之精的歌颂。